Significado de Burocracia [Pejorativo] Qualquer tipo de sistema que se define pela falta de eficiência, pela lentidão na resolução de questões ou pela falta de preocupação com as necessidades de cada indivíduo: a burocracia é o atraso da minha vida! ... Etimologia (origem da palavra burocracia). Do francês bureaucratie.
São disfunções da Burocracia, exceto: Rigidez e apreço extremos às regras. Ênfase excessiva nos grupos informais. Dificuldade de resposta às mudanças no meio externo.
Características (Weber) Caráter legal das normas e regulamentos: baseada em legislação própria. Regras e normas previamente estabelecidas; Caráter formal das comunicações: por escrito, para registrar os fatos; Caráter racional e divisão do trabalho: voltada para a eficiência da organizações.
- há funcionários que trabalham em tempo integral e recebem salários; - há regras escritas que regulam as condutas de funcionários em todos os níveis da organização; - há uma separação entre as tarefas dos funcionários e suas vidas privadas; - os recursos da instituição não são de propriedade dos indivíduos.
A teoria da burocracia tem como base o pensamento racional, para almejar a excelência. Atualmente as pessoas associam burocracia a processos demorados e com bastante papel (papelada). A teoria de Max Weber é o contrário do que as pessoas geralmente imaginam, de papel ou processos lentos.
A Teoria da Burocracia desenvolveu-se em função de: ... A burocracia é uma forma de organização humana que se baseia na racionalidade, isto é, na adequação dos meios aos objetivos (fins) pretendidos, a fim de garantir a máxima eficiência possível no alcance desses objetivos.
A burocracia pública não somente deve desempenhar o papel racionalizador da atividade estatal, mas também deve garantir o sentido público do Estado, em termos de neutralidade/impessoalidade perante o patrimonialismo, legitimidade (dominação racional-legal) e capacidade de produzir, tecnicamente, melhor ação ...
Características do Estado Moderno
O estado moderno foi um modelo de estado em resposta á crise feudal, no sistema feudal, os senhores feudais eram donos de sua terra e não havia poder central, o estado moderno então surgiu nessa premissa. O estado moderno é caracterizado por haver apenas um só poder, um só exército, e o domínio territorial desse poder.