RevogaГ§ГЈo expressa: a lei indica o que estГЎ a ser revogado. RevogaГ§ГЈo tГЎcita: a norma revogadora Г© implГcita e a revogaГ§ГЈo resulta da incompatibilidade entre as normas. Ex: revogam-se as disposiГ§Гµes em contrГЎrio. RevogaГ§ГЈo de facto: Quando a norma cai em desuso.
Revogar uma lei Г© fazГЄ-la perder a vigГЄncia, ou porque foi substituГda por outra lei ou porque perdeu sua validade no decurso do tempo. A anulaГ§ГЈo total de uma lei Г© denominada (ab-rogaГ§ГЈo), quando a anulaГ§ГЈo Г© parcial Г© denominada (derrogaГ§ГЈo).
SГЈo dois os tipos de revogaГ§ГЈo: ab-rogaГ§ГЈo (revogaГ§ГЈo total) e derrogaГ§ГЈo (revogaГ§ГЈo parcial). A derrogaГ§ГЈo Г©, em realidade, uma modificaГ§ГЈo da lei, pois esta nГЈo perde a sua vigГЄncia, mas apenas parte dela a perde. Como a lei sГі Г© derrogada por lei, o art.
6В Embora o Supremo Tribunal Federal tenha decidido que se trata de revogaГ§ГЈo a situaГ§ГЈo que compreende ConstituiГ§ГЈo posterior em relaГ§ГЈo Г norma infraconstitucional anterior. STF, ADI nВ° 2, Tribunal Pleno, Rel. Min. Paulo Brossard, Data do Julgamento 06.02.1992.
A forma tГЎcita ocorre quando uma lei nova Г© incompatГvel coma lei anterior, ou quando regula inteiramente a matГ©ria de que tratava a lei anterior. Exemplo de RevogaГ§ГЈo expressa, tГЎcita, parcial e total. O horГЎrio de funcionamento Г© das 7:00hs Г s 13:00hs.
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(1) “RevogaГ§ГЈo expressa nominada”: Г© aquela em que o objeto da revogaГ§ГЈo Г© identificado com precisГЈo, ou seja, Г© uma revogaГ§ГЈo por “enunciaГ§ГЈo especГfica”. Os dizeres “Revogam-se as leis X e Y” compГµem clГЎssico enunciado deste tipo de revogaГ§ГЈo;В
1 - A AdministraГ§ГЈo PГєblica tem o poder de anular os atos que considere ilegais e revogar aqueles cuja conveniГЄncia e oportunidade nГЈo mais subsistam, nГЈo sendo necessГЎria, a existГЄncia de pedido ou decisГЈo judicial para a revogaГ§ГЈo, anulaГ§ГЈo ou modificaГ§ГЈo de atos administrativos.
A este respeito, o que deve se ter claro Г© que estas tГ©cnicas de invalidaГ§ГЈo, por um lado, e a revogaГ§ГЈo, por outro, sГЈo ocorrГЄncias normativas bem distintas. A diferenГ§a elementar estГЎ no fato de que, quando se invalida uma norma (e pouco importa a invalidaГ§ГЈo que se esteja a tratar), o que se tem em apreciaГ§ГЈo Г© uma ofensa a regras de produГ§ГЈo jurГdica (e, portanto, a hierarquia normativa), ao passo que, quando se revoga, o que se pretende Г© eliminar uma norma que nГЈo ofendeu nenhuma norma de produГ§ГЈo jurГdica, mas que, no entanto, nГЈo se quer mais que reja as relaГ§Гµes jurГdicas vindouras. Disso deriva que separar um e outro fenГґmeno Г© muito importante, porquanto nГЈo resultam nos mesmos efeitos.В
Por sua vez, tambГ©m nГЈo se deve confundir os casos em que o critГ©rio cronolГіgico e o da especialidade sГЈo utilizados com os casos em que “lei inferior conflita com lei superior” (critГ©rio da lex superior). Disto deriva, ao menos em princГpio, que Г© o fenГґmeno da “invalidade” que estГЎ aqui em jogo, nГЈo o fenГґmeno da “revogaГ§ГЈo”.6В
Veja-se, assim, a esse respeito, a dicГ§ГЈo do art. 3Вє do CP: “A lei excepcional ou temporГЎria, embora decorrido o perГodo de sua duraГ§ГЈo ou cessadas as circunstГўncias que a determinam, aplica-se ao fato praticado durante a sua vigГЄncia”.
5 Neste caso, é comum recordar-se a afirmação de Modestino segundo a qual “A lei pode ser derrogada ou ab-rogada: se derroga quando se suprime uma parte e se ab-roga quando se elimina toda ela”. Digesto, 50, 16, 102.
De todo modo, nГЈo se pode confundir o fenГґmeno normativo da В«repristinaГ§ГЈoВ» com o possГvel “efeito repristinatГіrio” decorrente de decisГЈo que declara inconstitucional norma que eliminou outra norma.11В
“Não se exige conflito entre todas as disposições das duas leis. Qualquer incompatibilidade verificada é suficiente para legitimar a revogação da lei anterior. Dispondo de maneira diferente, manifesta, implicitamente, o legislador o propósito de abolir todo o texto anterior, entendendo-se que, pelo simples fato de ter estabelecido compatibilidade entre algumas disposições, teve em mira dispor, de maneira formal, em texto único, sobre determinada matéria”.7
A este respeito, cumpre lembrar que a técnica de eliminar uma norma de um conjunto normativo pode assumir distintas formas. Isto porque, o “egresso” de normas de um conjunto normativo é ocorrência tão trivial em um sistema dinâmico como o “ingresso” de normas. Aliás, tanto o primeiro fenômeno normativo quanto o segundo decorrem de, ao menos, dois fatores convergentes e muito banais:
Qualquer decreto pode ser revogado por outro posteriormente, tirando sua validade. A ConstituiГ§ГЈo Federal Г© a lei mГЎxima de um paГs, portanto, qualquer lei, decreto que vГЎ de em contrГЎrio a constituiГ§ГЈo vigente Г© automaticamente revogado quando da sua promulgaГ§ГЈo.
No entanto, e desafortunadamente, algumas vezes revoga-se o que deveria ter sido invalidado gerando o problema de manter-se as relaГ§Гµes jurГdicas produzidas sob o seu manto com todas as suas consequГЄncias. Tal ocorre porque, ao ser publicada, pesa a favor do material jurГdico, a presunГ§ГЈo de sua validade, presunГ§ГЈo esta que apenas Г© desafiada quando empregada alguma das tГ©cnicas de invalidaГ§ГЈo anteriormente referidas. Г‰ dizer, por nГЈo ter sido posta em dГєvida antes, uma norma que poderia ter sido anulada foi revogada, de maneira que, por ter sido revogada, apenas tem a sua vigГЄncia cessada a partir do ato revogador.В
“SГєmula 473: A AdministraГ§ГЈo pode anular seus prГіprios atos, quando eivados de vГcios que os tornam ilegais, porque deles nГЈo se originam direitos; ou revoga-los, por motivo de conveniГЄncia ou oportunidade, respeitados os direitos adquiridos, e ressalvada, em todos os casos, a apreciaГ§ГЈo judicial.”
3 Por exemplo: a já enunciada disposição “Revogam-se as leis X e Y”; ou a disposição revogadora parcial “Revoga-se o artigo X da lei Y”.
В§ 1Вє A lei posterior revoga a anterior quando expressamente o declare, quando seja com ela incompatГvel ou quando regule inteiramente a matГ©ria de que tratava a lei anterior. В§ 2Вє A lei nova, que estabeleГ§a disposiГ§Гµes gerais ou especiais a par das jГЎ existentes, nГЈo revoga nem modifica a lei anterior.
A chave para este entendimento encontra fundamento na Lei de IntroduГ§ГЈo Г s Normas do Direito Brasileiro (a LINDB), art. 2Вє, que assim dispГµe: “A lei posterior revoga a anterior quando expressamente o declare, quando seja com ela incompatГvel ou quando regule inteiramente a matГ©ria de que tratava a lei anterior”.
(3) ГЉxito: considerando ser a revogaГ§ГЈo expressa fenГґmeno relativo Г alteraГ§ГЈo de documentos normativos (textos legais), dependendo do material jurГdico implicado pode nГЈo ocorrer uma “real” eliminaГ§ГЈo normativa. Porque – conforme sabido – se texto normativo e norma nГЈo se confundem, Г© plenamente possГvel que haja a eliminaГ§ГЈo de disposiГ§ГЈo legal que esteja repetida em algum lugar da vasta legislaГ§ГЈo brasileira.
Finalmente, a revogaГ§ГЈo global manifesta-se quando um conjunto vasto de normas jurГdicas, em regra um CГіdigo, cria uma disciplina jurГdica diversa da que anteriormente vigorava, independentemente de haver ou nГЈo incompatibilidade com esta Гєltima.
Deve-se atentar, de todo modo, que a revogaГ§ГЈo por assimilaГ§ГЈo nГЈo implica, sempre, em eliminaГ§ГЈo da regulaГ§ГЈo normativa da matГ©ria anterior. Caso emblemГЎtico disso pode ser observado no campo do direito penal no que se costuma designar de “continuidade normativo-tГpica”. Tal ocorre quando a norma assimiladora continua a estatuir como incriminada a conduta, mas, agora, em disposiГ§ГЈo mais abrangente. Exemplo sempre lembrado da ocorrГЄncia da continuidade normativo-tГpica ocorreu com o antigo crime de “atentado violento ao pudor”, cuja conduta nГЈo deixou de ser considerada crime, mas apenas migrou para o tipo penal do crime de estupro, tipificado no art. 213 do CГіdigo Penal.
REVOGAÇÃO DE LEI MUNICIPAL POR EMENDA CONSTITUCIONAL. Considera-se revogada a lei municipal que prevê teto para Requisição de Pequeno Valor em desacordo com a previsão constante do art. 100 , § 4º , da Carta Magna , após redação introduzida pela Emenda Constitucional 62 de 2009.
A lei penal e a processual penal no tempo A revogaГ§ГЈo total chama-se ab-rogaГ§ГЈo e a parcial denomina-se derrogaГ§ГЈo .
Significa tornar sem efeito e sГі pode ser feita por lei de igual hierarquia. A revogaГ§ГЈo total denomina-se ab-rogaГ§ГЈo e a revogaГ§ГЈo parcial da lei denomina-se de derrogaГ§ГЈo. ... E pode ser tГЎcita, quando a lei anterior fica incompatГvel com a nova lei, ou seja, a norma revogadora nГЈo indica quais as normas revogadas.
( ) A revogaГ§ГЈo de uma lei pode ser total ou parcial. Quando toda a lei antiga for revogada pela nova, a esta forГ§a dГЎ-se o nome de derrogaГ§ГЈo.
Finalmente, a revogaГ§ГЈo global manifesta-se quando um conjunto vasto de normas jurГdicas, em regra um CГіdigo, cria uma disciplina jurГdica diversa da que anteriormente vigorava, independentemente de haver ou nГЈo incompatibilidade com esta Гєltima.
Quando o cГіdigo vai falar em revogaГ§ГЈo do contrato, ele comeГ§a uma simples questГЈo trazida no artigo 472 [3], que "o distrato faz-se pela mesma forma exigida pelo contrato", ou seja, a revogaГ§ГЈo, ou rescisГЈo, embora fala apena de distrato, o distrato prevГЄ, a princГpio, apenas um acordo de vontades.
Quando uma norma menciona expressamente a norma afetada, temos a revogaГ§ГЈo expressa. Quando uma norma cuida de um assunto de forma incompatГvel com uma norma anterior, ou trata da matГ©ria inteiramente, de forma que a normaГ§ГЈo anterior resta substituГda, temos a revogaГ§ГЈo tГЎcita.
Ultratividade- aplica-se a lei revogada aos fatos praticados ao tempo de sua vigГЄncia, desde que seja ela mais benГ©fica ao rГ©u do que a lei revogadora. Retroatividade- aplica-se a lei revogadora aos fatos praticados antes de sua vigГЄncia, desde que ela seja mais benГ©fica do que a lei revogada. Depreende-se do art.
Ultratividade diz-se de uma lei quando ela Г© aplicada posteriormente ao fim de sua vigГЄncia (vide revogaГ§ГЈo). ... Da mesma forma, as leis temporГЎrias e as excepcionais sГЈo ultrativas, pois aplicam-se aos fatos ocorridos durante a sua vigГЄncia, mesmo apГіs auto-revogadas.
3Вє do CГіdigo Penal. Ultra-atividade Г© a caracterГstica das leis denominadas excepcionais ou temporГЎrias, que permite a estas serem aplicadas aos fatos praticados durante a sua vigГЄncia, mesmo depois de estarem revogadas.
Em regra, aplica-se a lei penal vigente ao tempo da prГЎtica do fato criminoso, de acordo com o princГpio do tempus regit actum. ... Quer-se dizer que a lei penal produzirГЎ efeitos, em regra, no perГodo da sua vigГЄncia, de acordo com a lei vigente na Г©poca do fato.
O princГpio da retroatividade da lei penal benГ©fica consiste no benefГcio Constitucional concedido a aquele que estГЎ sofrendo persecuГ§ГЈo criminal, por meio do qual encerra exceГ§ГЈo ao princГpio da irretroatividade da lei penal, ao passo que a ediГ§ГЈo de nova lei material sempre retroagirГЎ quando beneficiar o rГ©u, total ...
Tempo do Crime Г© o marco adotado para estabelecer o momento (tempo) do cometimento de um crime. Consoante artigo 4Вє do cГіdigo penal, "Considera-se praticado o crime no momento da aГ§ГЈo ou omissГЈo, ainda que outro seja o momento do resultado".
A Teoria mista ou da ubiquidade é adotada pelo Código Penal brasileiro, de acordo com o art. 6º: “Considera-se praticado o crime no lugar em que ocorreu a ação ou omissão, no todo ou em parte, bem como onde se produziu ou deveria produzir-se o resultado.”
O CГіdigo Penal brasileiro vigente adotou a teoria finalista. Dessa forma, de acordo com o ordenamento jurГdico pГЎtrio, Г© imprescindГvel que haja dolo ou culpa para que seja configurada uma conduta penalmente relevante.
A Teoria do Crime Г© um caminho lГіgico que deve ser seguido para que, ao final, seja possГvel definir se hГЎ ou nГЈo crime no caso concreto.
O conceito de crime foi dividido em trГЄs elementos principais: fato tГpico, ilicitude e culpabilidade. Foi um grande avanГ§o para o entendimento da aГ§ГЈo delituosa e a tentativa de colocar o direito como um ramo da ciГЄncia na Г©poca. Nessa teoria, o fato tГpico era composto puramente por elementos objetivos.
Tipicidade quer dizer, assim, a subsunГ§ГЈo perfeita da conduta praticada pelo agente ao modelo abstrato previsto na lei penal, isto Г©, a um tipo penal incriminador, ou, conforme preceitua Munhoz Conde, "Г© a adequaГ§ГЈo de um fato cometido Г descriГ§ГЈo que dele se faz na lei penal.
A teoria da ubiquidade como considera o lugar do crime tanto o lugar da aГ§ГЈo ou omissГЈo ou onde produziu o resultado, acaba ampliando o conceito extensivo do crime. De modo que nesse cenГЎrio a lei vai ser aplicada, independente onde ocorreu a conduta ou o resultado.
A teoria da atividade ou da aГ§ГЈo considera o momento em que o crime foi praticado, independentemente do lugar onde o crime se consumou. Contrariando a primeira, a teoria do resultado considera o lugar onde se deu o resultado do crime.